【中美關係】特朗普新制裁瞄準中國航空業「國產大客機」C919美國部件多難逃停產

By Chin on 24 Nov 2020

Digital Editor

特朗普政府在任期最後兩個月加緊制裁中國企業。據《路透》報導，美國政府計劃限制89家與解放軍有關的中國企業，包括中國航空工業（AVIC），主持C919客機的中國商用飛機集團（COMAC）及旗下10家相關子公司，美國供應商必須獲得許可才可出口相關產品技術。但按過往經驗，申請通常不會獲批，這也意味著中國寄予厚望的大客機C919將無法合法使用美國技術和產品。

美國商務部表示，限制中國企業的採購範圍主要是控制中國上榜企業獲取美國技術，「這對保護美國國家安全利益至關緊要」。擬訂的名單草稿上除了有89家中國企業以外，還列出了28家俄羅斯實體。美國商務部前官員沃爾夫（Kevin Wolf）表示，當局仍會修改最終的制裁名單，但若要在特朗普在任期間完成所有程序，最遲將在12月中提交名單。

受今次制裁影響最大的莫過於中國商飛集團，其研發的C919客機已在2017年成功試飛，並計劃在今年量產，同波音737MAX 及空客 A320-neo等180座等級客機正面競爭。

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中國商飛早前為取得西方國家適航認證，在包括動力系統、航電飛控系統、燃油系統、電源系統、起落架等關鍵領域，都直接採用美國和其他西方國家成熟產品。但在這一制裁下，C919諸多核心零件將被斷供，量產幾乎化為泡影。即使中國在關鍵系統上重啟自主研發，也需消耗大量時間，研發成功後能否獲歐美民航管理機構發出認證，也是未知之數。

特朗普政府在近來幾個月頻密向中企實施行動。在10天前，特朗普簽署了一項新的行政命令，要求從明年1月11日起，阻止美國企業投資中共軍方擁有或控制的企業，並限制在明年11月11日前撤銷中國證券等有關投資。在美國國防部的制裁名單中的中企數量已從31家增加至35家，包括華為、海康威視（SHE: 002415）、熊貓電子集團（SHA: 600775）、中國電信（728）等。新增的4家中企名單尚未出爐。

中國外交部發言人趙立堅於23日的例行記者會上表示，中方堅決反對美國無理打壓中國企業的行為，中企始終依法行事，美方需停止「泛化國家安全概念，打壓外國企業」。之前，另一名外交部發言人汪文斌也曾指出，美國政府出於政治動機，惡意抹黑中國的軍民融合發展政策，濫用國家力量打壓中企，嚴重干擾中美之間的正常投資合作關係。