【中美關係】金融戰煙硝起？美國擬禁351億聯邦退休金買中資股

新冠肺炎（COVID-19）疫情令中美關係再度惡化，中美貿易戰似乎有重燃風險。兩國在前陣子，就曾因中美貿易協議的執行、甚至存廢問題，爆發短暫震盪。上周五（5月8日），美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）、財政部長姆欽（Steven Mnuchin）和中國副總理劉鶴舉行了一次電話會談，商討兩國在1月份簽署的第一階段貿易協議的執行情況，雙方對中美貿易協議的落實情況存在分歧；直到中國宣布豁免部份美貨關稅，並表示要共同落實好第一階段經貿協議，中美關係似乎得到修補。不過，今日又有消息指，美國總統指示主理聯邦退休儲蓄計劃(TSP)的投資委員會，停止購買中國企業股票，涉及45億美元（約351億港元）資產。

Photo from Flickr

美國聯邦政府的該退休基金TSP（Thrift Savings Plan）原本計劃在今年6月起，更改旗下I Fund所追蹤的指數至MSCI全球指數（美國除外），預計有約45億美元資金投資於中國公司。據報，美國總統特朗普直接指示TSP投資委員會立即停止「I Fund」追蹤MSCI ACWI ex-US IMI的做法，並轉向投資國際商品指數。截至今年3月底，TSP持有5,570億美元（43,169億港元）投資組合。勞工部長Eugene Scalia強調，共和民主兩黨均認同減少投資中國企業的觀點，特朗普是基於國家安會和投資者風險考慮，反對投資委員會2017年決定允決其國際投資基金追蹤包括中資企業的指數。不過，有分析指出，事件為中美政治角力延續，有會計界人士表示，事件或影響中國公司上市考慮。

涉國安造假疑慮

據美媒報道，美國國家安全顧問奧布萊恩（Robert O'Brien）及經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）代表白宮致函勞工部，指中國隱瞞新冠肺炎疫情，美國政府的退休金不應投資在中國公司。况且，因應疫情，中國與全球各國的關係將變得不明朗，在此時投資中國公司並非審慎之舉。另外，信中又提到在美國上市的中國公司，曾多次出現財務造假，但根據中國法律，中國當局可阻止美國監管機構監察中國上市公司在香港及內地核數師的工作，亦無法直接在中國境內調查及取證，以致難以審核中國公司的財務數據。

Photo from 維基百科

信中亦提到國家安全問題，認為投資中國公司有國安風險及人權憂慮，例如投資計劃內的部分公司涉及向中國軍隊提供服務，或協助中國打壓人權。白宮認為退休金有其他替代投資可用。

Text by BusinessFocus Editorial