【中美關係】美收窄半導體出口嚴防中國軍科發展 華為臨時許可下月15日到期

為防止美國科技出口淪為他國軍事用途，美商務部於昨日（27日）宣布新出口管制措施，以防止中國、俄羅斯及委內瑞拉等國將科技入口轉化為軍用，例如任何有助武器、軍用飛機或監視科技發展的出口。

是次修改有兩部份及一條提議

1.   擴大軍用管制範圍（MEU, Military End Use/User Controls）：

根據此例，原來的項目範圍擴大，包括可作軍事用途的半導體裝置或傳感器等。

2.   撤銷民用豁免許可（CIV）：

原本有一些出口或再出口的民用裝置可免受管控，但現在將受國安管控（national security）方能出口。

3.   建議減少再出口額外豁免（APR）：

此屬一條提議，根據路透社報道解釋，指運送某些美國產品至中國的外國公司，除本國許可、亦要經美國許可。筆者認為，這條提議在性質上和美國的長臂執法原理一樣，好比交易除了雙方，還要考慮第三方。

華盛頓貿易律師Kevin Wolf接受路透社訪問時舉例表示，如果一間中國汽車公司維修軍用汽車，即使其入口作其他商業用途，亦會受上述MEU管控。

他續指，MEU所涉不限於軍事組織，只要一間民用公司支援軍用裝備運作，就屬於MEU。

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華為臨時許可下月15日到期

中美關係漸趨惡化，美國嚴控所有軍用出口，而華為自去年被列入實體清單後，一直須向美方申請臨時許可（Temporary General Licence）。據了解，現有許可於5月15日到期，而新一許可申請才於本月22日結束公眾諮詢，這是美商務部工業安全部（BIS）要求的。

即使情況嚴峻，又適逢新冠肆虐，華為在今年首季收入仍錄得1822億人民幣，按年升1.4%，而淨利潤率則為7.3%，和去年同期的8%相若。

Text by BusinessFocus Editorial