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【財政預算案2020】學澳門政府派錢就能平息民怨?短暫紓困措施未必得民心!

【財政預算案2020】學澳門政府派錢就能平息民怨?短暫紓困措施未必得民心!

Inspiration News
By Sharon on 26 Feb 2020
News Assignment Editor

財政司司長陳茂波今日公佈2020-21財政年度財政預算案,最為大眾矚目的就是,在反送中運動及武漢肺炎的雙重衝擊下,香港經濟深受打擊,多個行業裁員潮、結業潮接二連三;而且市民對「派糖」呼聲甚高,繼2011年全民派6000港元後,政府終於向全民(18歲或以上的香港永久性居民)派錢1萬港元。

除了這項紓困措施外,政府亦公佈多項中小企紓困措施,除了早前成立了300億防疫抗疫基金,向大型餐廳、大型食肆及工廠食堂發放20萬元支援,而小食店、小型食肆以及食物製造商亦可獲8萬元津貼外;今年財政預算案對企業亦有五項的新措施,包括「中小企擔保計劃」,同推出政府作百分之百擔保的特惠低息貸款等等。

與澳門抗疫紓困措施相比

澳門在疫情後,向每名居民發放3,000元電子消費券,限期3個月,提振消費,全澳居民兩次、共發放1200元醫療券、住宅有3個月水電費津貼、弱勢社群多發放2個月援助金;而減免稅務措施方面,所得補充稅、個人職業稅及娛樂商業場所稅將獲得不同程度的扣減,又會豁免本年全部住宅房屋稅、減免商業場所 25%房屋稅;並且將年度「現金分享計劃」提前到4月,向澳門永久居民派發1萬元。

財政預算案2020-紓解民困

香港今年亦破天荒在2011年後第一次全民派錢,但值得留意的是,香港政府恆常派錢與澳門恆常派錢並不能作橫向比較,首先,澳門人口比香港少,約70萬人口,派出約70億澳門幣,對澳門負擔不算太大;而香港有700萬人口,派出約700億港元。第二澳門的博彩業是城市的經濟命脈,貢獻了GDP高達五成,博彩業界僱員的收入中位數達2萬澳門幣,比非博彩業僱員多6千澳門幣,政府用全民「派錢」來再分配,亦能在政治上安撫其他人。但在香港派錢會否令市民期望偏高,要年年都派700幾億才能平息民怨,相信對政府財政儲備都會造成很大的壓力。因此政府不能只靠派錢來平民怨,還是要提高本身的政治決策和管理能力,要及時回應民意,例如爆發新冠肺炎的早期,如何及時做好封關措施,如何應對醫療設備不足,對前線醫護人員造成壓力,讓市民對政府管治心服口服,才是「治标亦治本」的方法。

香港中文大學經濟學系副教授莊太量亦表示,並不看好派1萬蚊能夠刺激消費,如果市民不願意消費,1萬元只能當作是紓困措施。但反觀澳門有派3,000元電子消費券,限期3個月,更能夠刺激消費,帶動市場經濟。

「中小企融資擔保計劃」真的能撐企業保就業?

而針對中小企及就業方面,澳門政府推出「中小企業援助計劃」,受疫情影響經營困難的中小企可以申請上限60萬元免息貸款,最長還款期8年。同澳門相似,今年財政預算也推出了「中小企融資擔保計劃」,推出由政府作百分之百擔保的特惠低息貸款,申請期為六個月。貸款額為合資格申請企業六個月的薪酬及租金開支,以二百萬元為上限,還款期長達三年,可選擇首六個月還息不還本。政府會為此提供最多二百億元的信貸保證。但莊太量教授就表示,其實此措施和以前沒有什麼分別,就算有政府100%擔保,最終是否批核還是銀行說了算,而很多中小企在經歷反送中和武漢肺炎的情況下,已經負債累累,至於是否能夠通過銀行壓力測試和利口還款能力,都是未知之數。

財政預算案2020-中小企

經濟分析師羅家聰早前在本網撰稿,曾提及如果今年財政預算案對民生支出部分超過GDP的十分一,就屬於維穩費。財政預算案後他的回應是,全民派錢的弊端是,富人越富,窮人越窮,只能單純短暫的回應民怨。

Text by BusinessFocus Editorial

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