【陳曉峰專欄】政府落實專利盒稅務寬減 IP商業化授權稅率減至5% 香港如何打造真正的知識產權貿易樞紐？

香港作為國際金融、貿易與爭議解決中心，法律與經濟從來都是一體兩面、息息相關。近年，當我們探討香港如何透過制度創新推動經濟高質量發展時，「新質生產力」與「知識產權（IP）」無疑是最高頻出現的關鍵詞。

特區政府在2024年7月正式落實了「專利盒」（Patent Box）稅務優惠，將合資格知識產權（包括軟件版權及專利）所產生的商業化授權利潤，其利得稅稅率由標準的 16.5% 大幅下調至 5%。這項政策方向絕對值得肯定，它向全球市場發出了一個清晰訊號：香港正積極以實質的政策紅利，吸引全球的高新科研成果與研發（R&D）活動落地。

然而，一項好政策的落地，往往只是萬里長征的第一步。在日常接觸前線業界、法律界、會計界以及創科企業的過程中，我聽到不少極具建設性的聲音。大家都在思考同一個問題：當我們有了 5% 的稅務優勢後，香港距離真正成為具備強大輻射力的「區域知識產權貿易中心（IP Trading Hub）」，究竟還差幾塊拼圖？我們又是否應該、以及如何進一步擴大專利盒的涵蓋範圍與生態配套？

今天，我想借這個專欄，從法律與經濟的交織點出發，與讀者各位共同探討幾個深層次的可行性方向，希望能為香港未來的產業轉型帶來一些思考與交流的空間。

一、 政策的初衷與現實的落差：我們該如何看待「擴大專利盒範圍」的可行性？

現行的「專利盒」稅務優惠，核心主要鎖定在專利權以及存在於軟件中的版權。這無疑精準對應了當前以「硬科技」和「軟件開發」為主導的創科浪潮。但如果我們把目光放得更廣，就會發現香港的經濟優勢和潛在資產，遠不止於此。

香港的優勢在於多元。除了科技研發，本港在文化創意產業、數碼設計、工業外觀設計、品牌資產，乃至專業服務的無形資產上，同樣擁有一批具備國際級水準的原創人才。然而，現行條文對這些非專利、非軟件類的版權與創意資產，涵蓋範圍相對有限。

業界經常向我提出一個詰問：擴大「專利盒」的覆蓋範圍，將更多元化的原創智慧財產權納入 5% 的優惠階梯，在技術上與財政上是否可行？

從經濟角度看，這當然涉及政府稅收的「先減後增」平衡。但從宏觀產業轉型來看，如果我們能夠循序漸進地將更多文創設計、數碼資產等原創版權納入激勵範圍，所產生的協同效應將是巨大的——它能激活香港蓬勃的設計、藝術與創意產業，讓「香港設計、香港創意」同樣享受到政策紅利。這不僅僅是稅務問題，更是向全球展現香港推動多元經濟的決心。這條路是否可行？絕對值得財金與工商官員、業界持份者坐下來，進行一次認真的成本效益評估與前瞻性規劃。

二、 確權的基石：為何業界期盼建立「自願登記的 IP 登記系統」？

在知識產權的世界裏，「確權」永遠是交易的前提。買家在投資或買賣一項 IP 之前，最關心的是甚麼？不是它的故事有多動聽，而是它的法律權屬是否清晰、是否存在隱性產權爭議。

目前，香港對於某些版權（Copyright）採取的是「自動保護原則」，不強制要求註冊登記。這在傳統法律保護上固然有其便捷之處，但在推動大規模、跨國界的「IP 貿易（IP Trading）」時，缺乏官方或具公信力的公開登記紀錄，反而成為了一大痛點。買家無從稽查，金融機構難以評估風險。

因此，不少前線業界人士向我表達了一個強烈願望：香港是否可以參考近年我在其他新興領域（如機械人自願登記制）所倡導的「先自願、後規範」智慧智理模式，建立一套高效、便捷且具公信力的「自願性知識產權登記系統（IP Registration System）」？

這套系統的妙處在於「自願」兩個字。它不增加普通創作人的合規負擔，但對於有意將資產進行商業化、融資、授權或跨境交易的企業而言，提供了一個官方認可的「數碼身份與確權平台」。當一項 IP 有了清晰透明的登記紀錄，它的市場公信力便會倍增。這正是由法律確權支撐經濟流轉的典型示範。

三、專業法律參與：IP 交易與融資中的盡職審查

在知識產權交易、授權或融資之前，盡職審查（Due Diligence）是國際市場普遍採用的風險管理環節。對香港而言，要推動知識產權貿易中心發展，宜有知識產權律師及相關專業法律人士在合適環節參與，以提升交易透明度和市場信心。

事實上，知識產權審查涉及多個層面：

1）原創性與查冊：專利申請通常需要進行現有技術（Prior Art）檢索，以評估新穎性和創造性，並降低侵權風險；軟件等版權資產則側重原創性、權屬及侵權風險評估。這類工作可由知識產權律師、專利代理人等專業人士協助。

2）權屬清晰度與合約審查：研發成果往往涉及勞資合約、院校協作或多方共有（Joint Ownership）。由熟悉知識產權的法律專業人士審視相關合約、研發協議及權益分配安排，有助減少日後權屬爭議。這是國際併購與 IP 融資中的常見做法。

3）交易與融資的合規與透明度：若缺乏適當審查，或會出現權屬不清的資產被用於交易或融資的情況。透過法律盡調摘要或合規意見，可提升市場對無形資產的信心，也符合國際金融中心對風險管理的要求。

4）因此，法律審查是 IP 交易與融資生命週期中值得重視的專業環節。我們應該推動建立一套標準化的前置法律審查機制，在IP交易及融資中引入知識產權律師及相關專業人士，並透過培訓提升業界能力。香港實行普通法、匯聚國際化專業人才，具備條件以專業服務鞏固其區域知識產權貿易中心地位。

四、 跨界別的協同：打造由律師、會計師組成的「IP 專家團隊」與交易生態

有了 5% 的稅率吸引（Patent Box），有了清晰的登記確權（IP Registration），接下來最關鍵的環節，就是如何把無形資產變成有價值的融資工具，也就是業界夢寐以求的「IP 融資、估值、買賣與交易平台」。

知識產權貿易絕對不是單純的買賣合約，它是一項高度專業化的系統工程。一件幾億價值的專利或版權，究竟值多少錢？它的未來現金流如何預測？它的法律風險在哪裏？單靠單一的創科公司或傳統銀行，往往難以做出準確的風險定價。

這正是香港作為國際大都會的「撒手鐧」所在。香港擁有世界頂尖的普通法法律人才，以及國際化、熟悉國際會計準則的會計師公會與專業估值師團隊。我們完全有條件、也有必要推動建立一個跨界別的「IP 專家團隊」機制：

1. 法律把關：由資深知識產權律師負責審查 IP 的權屬清晰度與合約合規性。
2. 會計與估值：由專業會計師與估值師結合國際標準，為無形資產提供客觀、具公信力的估值報告。
3. 金融對接：在此基礎上，打通銀行的知識產權融資、質押貸款渠道，並進一步建立連接內地與國際的知識產權交易平台。

當法律的嚴謹、會計的精準與金融的活水三者合流，香港就不再只是一個「能買賣 IP 的地方」，而是一個擁有完整生態圈的「國際知識產權定價與交易樞紐」。

以制度創新迎接時代大考

法治與經濟的關係，正如大河與河床：河床夠穩，大河的水才能奔騰不息、灌溉兩岸。

香港正處於經濟轉型、推進新質生產力的關鍵歷史節點。特區政府落實 5% 專利盒稅務優惠，跨出了漂亮的第一步。但面對全球激烈的知識產權競爭與日新月異的科技變革，我們不能因循守舊，必須敢於「先天下之憂而憂」，用前瞻性的法治思維去優化經濟政策。

探討擴大專利盒的覆蓋範圍、推動自願性的 IP 登記系統、集結法律與會計界打造專業的 IP 估值與融資生態，這些不僅僅是業界的期盼，更是香港鞏固其亞太區國際知識產權貿易中心地位的必由之路。

各位讀者、業界翹楚，你們對此有何看法？香港在推動知識產權貿易的道路上，還需要拆除哪些制度上的「藩籬」？歡迎大家一同交流碰撞將你的意見發到nickchan@nickchanhiufung.com，讓我們一同為香港明天的經濟起飛出謀劃策。

立法會（法律界）議員陳曉峰
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