
綠卡貸款資格3月起取消 特朗普一手封綠卡一手推金卡 美國夢變付費墻
為貫徹「美國優先」,特朗普政府除推行「金卡計畫」外,更嚴厲封殺移民創業資金。美國聯邦中小企業管理局(SBA)的貸款門檻經歷數度收緊後,終於祭出最嚴厲辣招。SBA宣布自3月1日起,不再擔保綠卡持有人的貸款申請。這項禁令涵蓋了營運周轉與物業融資,象徵SBA的貸款門檻已從「限制外資」演變為「非美國公民免問」。對移民創業者而言,無疑是斷絕了最具代表性的聯邦資金管道。
企業貸款、置業融資完全剔除綠卡
回顧SBA近年的政策走向,可見當局收緊移民融資資格早有部署。SBA過去的條款相對寬鬆,一度容許申請企業最多由非公民持有49%股權。然而,去年局方大幅收緊規定,要求企業必須由美國公民或綠卡持有人100%全資擁有。儘管去年12月曾作出輕微讓步,短暫發布指引容許非公民持有最多5%股份,但今次新政不僅撤回該項豁免,更直接將綠卡持有人剔出合資格名單。
是次禁令的影響範圍極廣,除了最普遍、主要用於企業日常營運資金的擔保貸款外,專門用於購買房地產、大型設備或進行土地改良的固定資產融資項目,亦全數被納入封殺範圍。
這一連串的政策修訂顯示,聯邦政府正試圖將原本開放予合法移民的經濟資源,逐步收窄至僅限美國公民獨享,如SBA發言人Maggie Clemmons所言:「SBA不再為外國公民的中小企業提供貸款擔保,將確保每分錢都用於支持美國的就業創造者和創新者。」
民主黨斥毀移民美國夢
對於特朗普政府進一步收窄融資大門,民主黨及部分商業團體表示強烈反彈。參議院及眾議院中小企業委員會的民主黨資深成員發表聯合聲明,批評此舉是在煽動仇恨,並向移民傳遞「不歡迎追求美國夢」的訊息。
亦有當地的中小企權益組織提出警告,指出移民創業的可能性本是本土公民的兩倍,當局設下的嚴苛限制將窒礙中小企業發展,最終恐對美國整體經濟及就業市場造成打擊。
特朗普:一手封殺綠卡 一手推售金卡
結合此前特朗普力推「金卡」(Trump Gold Card)計劃來看,一幅「移民階級重組」的圖景躍然紙上。
一方面,特朗普政府推動移民系統「貨幣化」,透過「金卡」為富豪開設捐款換居留的課金通道,同時切斷中產移民賴以創業的SBA資金鏈,標誌著美國政策由「吸納人才」赤裸裸轉向「吸納資本」。另一方面,新政將融資資格收緊至僅限「公民」,形同對長期綠卡持有者進行逼宮,迫使其放棄原國籍入籍表忠以換取融資便利。這不僅貫徹「美國優先」意志,更意味著所謂「美國夢」正變成一道「付費牆」。
Text by BusinessFocus Editorial
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