林鄭解除禁飛令後 來港航班反而再減少 IATA批「香港已從航班地圖消失」

政府於今年1月8日起實施地區性航班熔斷機制，直到今月初撤銷9個國家禁飛令，期間往來香港航班卻越加稀少。近日，據彭博報道，國際航空運輸協會（IATA）總幹事Willie Walsh日前再發聲指「香港已從航班地圖上消失」，香港的國際航空樞紐地位恐受影響。

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Willie Walsh表示，因為嚴苛的入境限制及隔離措施，令到香港不再成為國際的航空樞紐。而以香港為紐樞營運的航空公司，將來亦會處於較為艱難時期，更形容在香港營運是「不可能的任務」。

他亦提到，香港的復蘇步伐仍然嚴重落後，若要恢復常態只會更困難。即使香港近期已經放寬旅遊措施，並將隔離期縮短至7日，但相較於其他已開放地區，仍不足以吸引遊客到訪。不過，他亦預期隨著亞洲大部分地區重新開放，香港亦會再度放寬旅遊限制。

其實，針對本港嚴厲的防疫政策，國際航空運輸協會早在今年1月直接點名香港，指香港作為國際航空樞紐，卻變得愈來愈孤立，而世界其他地區已開始向國際旅行開放，敦促港府考慮放寬旅遊限制。今次，Willie Walsh再度警告仍然堅持清零的地區，將會錯過世界旅遊業復甦帶來的巨大經濟利益。

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然而，當時政府正進一步收緊熔斷機制，只要一班航機抵港時有3名確診者，或一條航線7天內累積4名確診者，相關航線須停航14日，此舉導致多班航班被迫取消。同一時間引起商界諸多批評，香港歐洲商會亦有內部評估報告顯示，港府極嚴厲的防疫措施導致外商考慮遷離香港。

直到上月政府終於宣布熔斷機制不合時宜，禁飛令才得以取消。不過，根據David Webb網站資料顯示，在解除禁飛令後抵港客運航班不升反跌，相較前一星期前的313班客運航班，首週僅有138班客運航班；日均抵港客運航班亦由45.6班減逾一半至20.7班。此外，以今日（8日）客運航班為例，原本有37班客運航班預計抵港，但最終有15班取消，當中大部分又屬於內地或台灣出發，歐美航班幾乎清零，復航情況似乎未有好轉。

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根據機場管理局數據，香港2019年香港國際機場客運量高達7,150萬人次，全球排名第13。隨後逐年大幅下跌，2020年跌至880萬人次，2021年再跌至140萬人次，目前僅佔2019年客運量的1.8%。至於最新公布2月份航空交通量，客運量略有增加2.6%至140萬人次，但仍遠低於疫情前水平。

與此同時，全國政協常委唐英年、劉長樂等政界人士，在上月政協會議中提出建議在香港國際機場實施「一地兩檢」，旨在優化粵港澳大灣區區域民航協同發展格局。運房局其後回應表示，政府一直與機管局研究，發揮大灣區內機場的潛在協同效應，以此提升香港機場的樞紐地位。

根據提案內容，建議在香港機場設立內地口岸區，並由內地派駐機構負責出入境監管。換言之，旅客在香港上機前已可辦理入境內地的手續，抵達目的地後無需再辦手續。另外，明年即將啟用的中轉客運大樓，大灣區旅客可在港珠澳大橋的澳門或珠海口岸完成出境檢查手續，無須在機場再次辦理出入境手續。據悉，政府正與機管局探討相關安排的可行性及優點。

Text by BusinessFocus Editorial

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