【全球門戶】歐盟投2.6萬億元啟動「Global Gateway」針對與專制政權競爭而生
據德國《商報》(Handelsblatt)披露,歐盟將啟動「全球門戶」(Global Gateway) 戰略計劃,料在2027年前投入3000億歐元(約2.6萬億港元),協助亞洲、非洲、巴爾乾半島國家等地的發展中國家推動當地基礎設施建設,以抗衡中國的「一帶一路」倡議,擴大歐盟在全球的影響力。
「全球門戶」是歐盟在6月的七大工業國組織(G7)高峰會後所提出的,而美國上月亦宣佈其全球基礎設施融資計劃「重建更好世界」(B3W)。根據歐盟的計劃,在2021年至2027年間,歐盟各成員國、歐洲金融機構和各國開發銀行等將籌集3000億歐元,協助發展中國家的基礎建設,優先投資運輸、能源、數碼化、教育等領域。
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挑戰中國一帶一路的地位
歐盟此舉被外界視為是在挑戰中國一帶一路的地位。歐盟強調,此計劃是為與專制政權競爭而生,且基於價值觀以及符合道德方法,「全球門戶將投資國際穩定與合作,並展示民主價值觀如何為合作夥伴提供確定性、公平性、可持續性,以及世界各地人民的長期利益」,暗示歐盟計劃與北京一帶一路有所不同。
中國一帶一路自2013年實施以來,多次被指控貸款不透明,令很多受援助國家陷入債務陷阱,並牽涉政治問題。今年6月,歐洲國家黑山(Montenegro)曾因無力償還中國10億美元高速公路項目的貸款,而向歐盟發出資金援助請求。
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隨著在歐盟佔主導地位的德國即將迎來政黨輪替,下屆執政黨對全球門戶計劃抱持積極態度。曾任德國駐中國大使、目前擔任德國常駐歐盟代表柯慕賢 (Michael Clauss)是計劃幕後推手之一。他表示,對夥伴國家而言,全球門戶是一帶一路以外具有吸引力的選擇,亦有助於強化歐盟的地緣政治。
不過,全球發展中心資深研究員斯莫里斯(Scott Morris)認為,共同利益可能也會帶來更多競爭。美國上月才推出了「重建更好世界」計劃,現今歐盟又啟動「全球門戶」,「這是一個嘈雜的環境,許多品牌在互相碰撞」。
Text by BusinessFocus Editorial