【賀錦麗】副總統訪問東南亞商芯片供應鏈整合 兼為撤軍阿富汗安撫盟友

美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）22日抵達新加坡正式展開東南亞訪問之旅，預計將在24日轉往越南。賀錦麗此行除了將同東南亞「盟邦」商討進一步整合芯片供應鏈外，也將同當地領袖洽談地緣政治問題，鞏固美國的安全承諾，以求消解美國倉促撤出阿富汗給盟友信心帶來的不利影響。

賀錦麗22日抵達新加坡巴耶利峇空軍基地，23日與新加坡總理李顯龍和總統哈莉瑪（Halimah Yacob）會晤，並將在24日飛往越南繼續訪問。《華爾街日報》引述美國官員消息指，賀錦麗今次訪問預計將關注全球衛生、經濟夥伴關係以及東南亞地區的安全問題，同時也認為美國或趁此行再次突出「對抗中國」的外交重點。

Photo from Twitter@Vice President Kamala Harris

賀錦麗在出訪前曾多次提到，美國國內包括汽車芯片在內的半導體短缺問題依然嚴重；更明言今次訪問，是希望同在半導體供應鏈扮演關鍵角色的國家加強貿易關係，而新加坡與越南正好分屬中國以外半導體供應鏈上高端同中低端國家的代表。但隨著新冠疫情爆發導致越南、泰國和馬來西亞等電子產品主要出口國關閉工廠、實施封鎖限制，進而重挫全球供應鏈，影響美國利益。

除此之外，賀錦麗此行也將提議深化醫療合作，除了在越南河内設立美國疾病防治中心（CDC）首個東南亞分支機構以外，同時也可能在新加坡推動在東南亞國家之間達成數字貿易協議的想法，讓美國得以在特朗普退出跨太平洋夥伴協定後，重新參與亞太貿易網絡。

奧巴馬（Barack Obama）政府在2012年提出「重返亞太」策略，將美國的外交重心從中東、歐洲轉至亞太地區；而在特朗普（Donald Trump）執政時期，美國政府也提出了建立一個「自由與開放的印度-太平洋戰略」，以對抗中國日益擴大的影響力，但這兩項戰略最終不僅成效不彰，同時也無法扭轉人們對美國威望不斷下降的看法。

Photo from Facebook@President Joe Biden

作為第三屆承諾重新關注東南亞地區的美國政府，拜登政府在上任的首六個月似乎更專注於重建與歐洲的關係，期間並未向任何一個東南亞國家的領導人進行通話。直到近兩個月，美國副國務卿謝爾曼（Wendy Sherman）以及美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）的訪問才顯示出美國對這一地區的重視。

隨著美軍倉促撤離阿富汗引發當地局勢動蕩，曼谷朱拉隆功大學安全與國際問題研究所所長蒂提南（Thitinan Pongsudhirak）表示，美國今次從阿富汗撤軍的方式嚴重損害了自身的信譽，但他也認為若以長遠來看，則要取決於美國下一步的行動。他補充，若美國政府持續謝爾曼和奧斯汀的訪問，加強東南亞地區的疫苗外交，並充分利用印度太平洋策略，這或讓拜登政府的外交政策更為集中，同時遠離中東和避免捲入紛爭之中。

Text by BusinessFocus Editorial