【塔利班阿富汗】中國外長出訪中亞三國商阿富汗局勢 塔利班釋合作善意
塔利班武裝在美國撤軍後迅速攻佔阿富汗政府控制地區,中亞局勢急轉。中國外長王毅將在本週出訪應土庫曼、塔吉克、烏茲別克中亞三國,並出席上海合作組織外長會議,以及上海合作組織-阿富汗聯絡小組,旨在「促進阿富汗的和平與穩定」。阿富汗和塔利班將顯然是會議關鍵的討論議題。
美軍前腳才撤出阿富汗,塔利班緊跟著就控制住了阿富汗約85%的地區,在本週還橫掃了位於東北部的巴達赫尚省,抵達與中國新疆地區接壤的山區邊境地帶。此情勢令外界擔憂阿富汗恐再次成為國際恐怖主義的溫床。而王毅今次出訪的應土庫曼、塔吉克、烏茲別克皆與阿富汗有邊界接壤,中國將會如何應對當下局勢,以保護中亞地區的安全和中國在當地的利益將會是國際關注焦點。
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上海復旦大學國際事務研究員杜幼康指出,美國倉皇撤軍給上海合作組織留下了前所未有的新安全挑戰。他補充,王毅與上海合作組織和上海合作組織-阿富汗聯絡小組的會議可以幫助建立一個框架,讓阿富汗政府和塔利班進行和平談判,或者在實現和平後,制定一個與鄰國的經濟合作計劃。
上海合作組織於1996年成立,旨在打擊恐怖主義和分裂主義,成員包括中國、俄羅斯、巴基斯坦、印度以及中亞土庫曼以外的4國家。阿富汗和伊朗則是該組織的觀察員國。上海合作組織以不同形式覆蓋阿富汗地區所有國家,被視為協調應對阿富汗局勢的重要機制。另外,中國於2016年就和應土庫曼、塔吉克、烏茲別克也共同建立了「四邊反恐機制」,並在安全與經濟方面有密切的合作。
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另一方面,塔利班發言人舒海爾(Suhail Shaheen)早前向北京拋出橄欖枝,表示中國是一位 「受歡迎的朋友」,歡迎中國參與阿富汗的重建及發展合作,也會保障投資者和工人的安全。他還承諾,塔利班將不再允許中國維吾爾分離主義者進入該國,不會禁止婦女就業就學,亦將阻止基地組織等恐怖組織在阿富汗活動。塔利班此番發言似乎在打消中國的顧慮,盼獲得北京方面對其統治阿富汗的默許。
有中亞問題學者認為,塔利班曾多次主動向北京釋出合作善意,雙方可能達成一致,在塔利班不挑戰和威脅中國利益的前提下,換取中國的投資和經濟好處。
Text by BusinessFocus Editorial