【台海局勢】中國軍機持續擾台，美議員：應作出具體承諾防衛台灣！

中國解放軍軍機今年多次跨越台灣海峽的中線，兩岸關係的呈現出緊張局勢，美國政界及軍方均擔憂中國是否將採取軍事行動來破壞兩岸軍事的平衡關係﹐故此陸續有美國軍政界人物激烈討論是否要放棄沿用多年的「戰略模糊」（strategic ambiguity）政策，明確加強美國對台灣的防衛支援，阻止中國不斷軍事恫嚇台灣。對此，美國參議院軍事委員會成員中的阿肯色州的共和黨聯邦參議員科頓（Tom Cotton）於10月7日（周三）表示，美國為了確保台灣海峽未來的安全，如今就是美國做出具體承諾來防衛台灣的最佳時機。

據美國之音（VOA）的中文網報導指出，美國參議院軍事委員會成員科頓於周三出席華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）所舉辦的一場視訊座談會上，為主持人米德（ Walter Russell Mead）所提出的問題表示出上述說法。他認為，對台的協防承諾必須透過兩個要點入手。首先是延續美國總統特朗普的做法——擴大對台軍售，延長台灣自我防衛的時間；再來，美國必須明確對「防衛台灣」作出承諾。他認為中國國家主席習近平對於武力犯台的最大顧忌就是成功機率有多高；而最大的考量是美國對於兩岸軍事衝突的反應。

另外，科頓引述美國外交關係協會（CFR）會長及國際關係學者哈斯（Richard Haass）9月發表在CFR所屬期刊「外交事務」（Foreign Affairs）網站的專文中指出，美國必須改變過去40年以來在兩岸議題上所採取「戰略模糊」的表態。哈斯更在文章中呼籲美國應清楚不含糊地表明，協助台灣維持其領土的完整性，若中國以武力犯台，美國勢必作出回應。如此一來，將促使中國對台灣的行動有所克制，這無需修改《台灣關係法》；無需改變所謂的「一中政策」的認知；更不需要改變任何現有的外交關係。

科頓聯同數名民主共和兩黨參議員於2019年3月動議《2019年台灣保證法》立法，提議加強美台之間的政治及軍事聯繫。該法案已在眾議院獲一致表決通過，現待參議院外交關係委員會審議。

早在7月尾，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）曾表示，美國會努力履行對台灣的承諾，包含對台軍售以確保台灣人民能夠保衛自身民主，美國國務院團隊也將在多方面支持台灣參與國際組織。事實上，不少美國官員也都認為，美國應該一改往日對待中台兩岸的方式。 9月間，共和黨籍的眾議院軍事委員會成員之一，來自威斯康辛州作為聯邦眾議員的加拉格爾（Mike Gallagher）也同樣表示，中國對台灣的軍事的做法，可能會引發兩岸衝突。這表示，美國過去「戰略模糊」的政策已不能再採用，應改成「戰略清晰」政策，讓中國清楚知道美國絕對會為中國武力對付台灣的行為做出回應。

Text by BusinessFocus Editorial