
【美國政局】中期選舉失利特朗普陷國會調查危機 白宮增聘15名法律人員迎戰 家族商業利益成焦點
美國中期選舉過後,總統特朗普(Donald Trump)面臨新一輪政治危機。民主黨在參眾兩院取得控制權,準備於明年1月新國會議員就任後,全面調查特朗普政府及其家族的商業利益。白宮亦提前部署法律攻防戰,據外媒披露,白宮法律顧問辦公室已增聘15名人員,準備應對國會傳票及調查要求。民主黨計劃調查的範圍廣泛,包括特朗普家族的加密貨幣業務、與政府合約有關的企業交易都在調查之列。
隨着民主黨將矛頭指向政治捐款、加密貨幣及政府合約,調查範圍可能由白宮延伸至美國科技及國防企業。《華盛頓郵報》報道,白宮法律顧問辦公室已增聘15名人員,並在選舉前數月與聯邦部門法律顧問協調,研究如何應對國會調查。白宮亦可能透過行政特權及法律訴訟,挑戰國會傳票的合法性。
白宮法律顧問Will Scharf日前致函即將出任眾議院監督委員會主席的民主黨眾議員Robert Garcia,警告國會調查必須具有合法立法目的,若以傳票恐嚇政府官員,甚至可能構成刑事罪行。
Garcia隨即反擊,強調國會的監督權力源自美國憲法,毋須白宮批准。Garcia早前更向特朗普政府官員表示,應準備聘請律師應對調查。
雙方交鋒反映,民主黨尚未正式接掌國會委員會,白宮與國會的法律戰已提前展開。
民主黨目前並未將第三次彈劾特朗普列為首要目標,而是計劃透過國會調查,追查其政府決策與家族商業利益之間的潛在關係。民主黨計劃調查的範圍廣泛,包括特朗普家族的加密貨幣業務、與政府合約有關的企業交易,以及白宮大型建設項目的企業捐款。
眾議院民主黨議員Jamie Raskin認為,急於推動彈劾可能令焦點轉向黨派政治爭拗,反而削弱對利益衝突問題的監督。調查焦點包括特朗普家族的加密貨幣業務、長子Donald Trump Jr.有份參與的風險投資公司1789 Capital,以及女婿庫什納(Jared Kushner)旗下私募基金,獲沙特阿拉伯主權財富基金投資20億美元(約合156億港元),可能再次成為審查焦點。
民主黨亦關注特朗普兒子相關企業取得的國防部合約,以及特朗普家族的加密貨幣業務是否涉及潛在利益衝突。
相關交易及商業活動並不等同違法,特朗普及白宮一直否認不當行為。不過,民主黨認為有必要釐清總統家族的私人商業利益與政府政策之間,是否存在利益輸送問題。
民主黨質疑,有關商業活動可能與政府合約、外交政策及政治影響力存在利益衝突,相關人士及企業則否認不當行為。隨着新一屆國會於2027年1月就任,民主黨預料將進一步運用傳票及聽證會權力,要求政府與相關企業披露交易及決策紀錄。
科技巨企恐被波及
相比單純調查特朗普家族,民主黨下一步如何向大型企業索取資料,對美國商界的影響可能更深遠。《華盛頓郵報》指出,民主黨參議員Richard Blumenthal已要求多間白宮宴會廳項目捐款企業提交資料,涉及數據分析公司Palantir (美股代號:PLTR)及國防承包商洛歇馬丁(Lockheed Martin)(美股代號:LMT)等。
民主黨希望了解企業捐款與政府決策、合約及監管政策之間的關係。調查亦可能延伸至貿易關稅、人工智能交易及其他涉及政府與私人企業往來的事項。
對企業而言,即使未涉及違法行為,一旦收到國會傳票,仍可能需要披露內部文件、商業往來紀錄及高層通訊,並安排管理層出席聽證會,增加法律成本及聲譽風險。部分與特朗普政府關係密切的企業及顧問,據報已開始聘請法律及游說團隊,為潛在調查作準備。
白宮反擊有法律限
特朗普早前指責民主黨利用國會調查威脅政府官員,並要求司法部關注有關行動。不過,美國司法部長Todd Blanche於11月12日表示,目前並無就國會議員相關言論展開刑事調查。
法律專家指出,美國憲法對國會議員履行立法職責提供重要保障。即使個別傳票被法院裁定缺乏合法立法目的,亦不代表發出傳票的議員必然觸犯刑法。
特朗普首個總統任期內,白宮亦曾透過法院阻止民主黨取得財務文件,部分爭議最終交由最高法院處理。今次白宮可能再次利用訴訟拖延調查進度。
餘下兩年面臨考驗
民主黨將於2027年1月正式掌控兩院委員會及相關調查權力,屆時可發出傳票、要求文件及召開聽證會,對特朗普政府施加更大監督壓力。
不過,白宮仍可透過行政特權及司法程序提出抗辯,意味雙方攻防可能持續至特朗普任期結束。
對華爾街而言,國會調查會否由政治層面擴展至企業合約、捐款及監管決策,將成為下一階段值得關注的風險。特朗普餘下兩年的施政空間,亦可能受到國會調查與持續法律爭議牽制。
Text by BusinessFocus Editorial
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