
日本財政告急 擬取消免稅購物優惠 年省2000億日圓?
據《日經新聞》報道,日本政府正積極研擬取消外國人免稅購物待遇,以應對其日益嚴峻的財政困境。截至2024年12月底,日本國家債務總額已飆升至1317.6365萬億日圓,刷新歷史紀錄,人均債務高達1063萬日圓。面對2022年高達國內生產總值(GDP)6.40%的政府預算赤字,以及2020年曾觸及-8.80%的歷史低點,政府急需開源。
觀光收入難填財政窟窿
儘管2024年訪日外國旅客消費總額創下8兆1395億日圓的歷史新高,甚至超越半導體和鋼鐵,成為僅次於汽車的第二大「出口型產業」,但這筆龐大的觀光收入,在巨額財政赤字面前,仍顯得杯水車薪,並促使政府考慮取消外國人免稅待遇,以尋求穩定財源。
濫用亂象與政策調整
日本自2020年4月起實施免稅電子化,但該制度頻繁被不法分子濫用。據統計,2022年度有9人利用漏洞逃稅達3.4億日圓,部分大型百貨公司也因此被追繳巨額消費稅。為此,自民黨內部提議取消免稅,預計每年可為國庫增加逾2000億日圓收入。政府已於2025年4月取消免稅品郵寄出國服務,並計劃於2026年11月全面實施「先課稅後退稅」制度,但部分議員仍主張直接取消或僅限特定特產才能退稅,以遏止轉售行為。
消費模式與日圓貶值助力
儘管政策面臨調整,日本觀光業仍表現強勁,2024年外國旅客消費達8兆1395億日圓,超越半導體和鋼鐵。台灣旅客尤其突出,貢獻了1.09兆日圓。值得注意的是,旅客消費模式已從疫情前的「爆買」轉為重視住宿(35%)和在地體驗,購物支出比例下降。日圓持續貶值(2024年平均142.25日圓兌1美元,較2019年貶值近三成)顯著提升了外國旅客的購買力,使其成為「CP值最高」的觀光地,這在一定程度上能緩衝免稅政策調整帶來的影響。
他國經驗與離境稅考量
全球逾50國實行購物退稅政策,退稅率介於5%至25%不等。英國脫歐後取消對外國遊客的附加價值稅免稅,導致奢侈品銷售下滑,這為日本提供了借鑒:全面取消免稅可能衝擊零售業。此外,日本政府也在考慮提高離境稅,目前每人1000日圓(約7美元),遠低於美國(22.2美元)和澳洲(約45美元)。如何在增加財政收入、打擊濫用行為和維持觀光吸引力之間取得平衡,是日本面臨的關鍵挑戰。
Text by BusinessFocus Editorial
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