巴塞擬擴大「超級行人專區」減噪音 香港2018年卻因噪音取消行人專區

巴塞隆拿作為西班牙第二大城市有著極大的交通流量，令當地長年面臨嚴重的空氣和噪音污染問題。為改善城市污染，巴塞隆拿提出「超級街區」（Superblock）概念，將原本汽車通行的區域改造成只有緊急車輛通行，市民隨意步行活動的區域，打造一個對市民更友善、更宜居的城市。「超級街區」多年實施為城市污染帶來明顯改善，巴塞隆拿去年還提出擴大計劃，預計在未來10年把市中心網格道路空間改造成零汽車通行，把更多的空間保留給路人，並打造更多綠化的區域。

超級街區改善污染

長期以來，巴塞隆拿周邊35個市鎮面臨嚴重的空氣污染問題，空氣品質向來低於歐盟標準。有研究顯示，該區域的空氣污染造成每年高達3500人提早死亡，同時城市裡的車輛亦帶來嚴重的噪音污染。這促使巴塞隆拿政府提出了都市交通改善計劃，而其中「超級街區」為計劃核心理念，旨在將車流量減至最低。

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超級街區是將9個正方形街廓視為一個大街廓，來進行的整體規劃。在這特定範圍內，大型巴士、貨車或外地汽車是禁止通行的，區域內僅允許救護車、消防車、自行車進入，且車輛速度被嚴格限制在每小時10公里。同時市府也取消路邊停車格，停車只能使用地下停車場。超級街區為路人打造開放且安全的公共區域，作為戶外活動、市集、休閒等使用。在超級街區內，路人可放心步行，幾乎不會受到任何車輛的乾擾。

此外，巴塞隆拿超級街區對空氣和噪音污染亦有明顯改善效果。位在巴塞隆拿西北邊的維多利亞市（Victoria Gasteiz）自2008年實施超級街區後，人行空間的總面積從45%增加到74%，車流大量減少令二氧化碳的排放量減42％，懸浮微粒減少了38％，行駛速度的限制也使車輛噪音從66.5分貝降到61分貝。與此同時，大量人流湧進超級街區，促進當地消費，進而帶動周邊商家的生意。

巴塞隆拿擬進一步擴大超級街區計劃，預計未來10年內打造超超級街區（super-superblock）。計劃將涵蓋21條街道，在交叉路口提供21處新的路人廣場，增加33.4公頃的步行空間，並打造6.6公頃的綠色空間，旨在讓市民在距離住家200公尺範圍內即擁有一座廣場和一條綠色街道。

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西洋菜南街行人專用區

至於香港，此前亦曾擁有著名的行人街區「旺角西洋菜南街行人專用區」，但由於旺角街頭表演噪音污染長年遭附近居民和商家投訴，最終油尖旺區議會於2018年5月通過「取消旺角行人專用區的動議」，西洋菜南街行人專用區在開放18年後終告關閉。

西洋菜南街行人專用區於2000年設立，原意是為了減少街道的交通流量並改善空氣污染。隨著越來越多街頭表演者聚集於此，嚴重噪音引發附近居民商家的不滿。儘管油尖旺區議會為此多次縮減旺角行人專用區的開放日數，但滋擾問題並未得到改善。有區議員提議「殺街」，讓社區恢復寧靜，但這也引發部分批評聲形容此舉為「城市大倒退」。

Text by BusinessFocus Editorial

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