【日本防衛白皮書】日本稱中國軍事動向引起安全憂慮 中外交部：粗暴干涉中國内政

日本内閣會議13日通過2021年版防衛白皮書，内容不僅首次提及台灣局勢穩定對日本安全保障與國際社會穩定的重要性，更是首度將台灣從中國章節中抽出，轉移至新增的「美中關係」章節中獨立介紹。白皮書表示「台灣情勢穩定對日本安全保障和國際社會穩定至關重要」，但同時提及北京視台灣問題為核心利益，妥協退讓可能性微。

日本首相菅義偉領導的内閣會議13日通過了今年度防衛白皮書，跟以往的白皮書不同的是，今年的版本首次將台灣相關内容從中國章節中抽離，移至新增的「美中關係」章節中獨立介紹，除了台灣問題之外，也在有關章節中提及香港以及新疆人權議題等。白皮書表示，中美之間的政治、經濟以及軍事對立正推動兩國在半導體、人工智能和量子計算等關鍵技術競爭加劇，並稱這或危及東亞的和平與穩定。

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在最受關注的台灣問題上，白皮書列舉了兩岸軍力的一般特徵：包括陸軍、海空軍力以及飛彈攻擊能力。白皮書稱，以陸軍軍力而言，雖然中國在數量上擁有壓倒性的兵力，但其登陸侵台的能力仍相當有限，不過近年來北京已開始建造大型登陸艦提高相關能力。

海空軍軍力方面，白皮書表明中國近來積極增強，而台灣也正極力整備匿蹤艦對應北京軍力；至於飛彈攻擊，儘管台灣正加強相關防禦能力，但仍缺乏有效的手段對應中國許多射程涵蓋台灣的短程飛彈，雙方的軍力差距恐將不利於台灣。

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白皮書稱，美國前總統特朗普（Donald Trump）自2017年執政以來就持續關注台灣局勢，除了對台軍售、頻繁派出美國軍艦通過台灣海峽、以及派遣政府高級官員訪台等等，種種舉動已明確展現其對台灣軍事的支持。論中美動向而言，白皮書也認為拜登（Joe Biden）政府將如同特朗普政府繼續支持台灣軍事，而將台灣視為核心利益的北京妥協的可能性極小。

白皮書認為，台海兩岸的軍事平衡正朝對中國有利的方向轉變，而且雙方的軍力差距也有逐年擴大的跡象，日本政府有必要持續關注台海軍事增強，美國對台軍售、以及台灣自主開發主要軍事裝備的趨勢。

日本官方對台灣問題態度過去數月由「能避談則避談」轉向清晰選邊站隊。日本副防衛相中山泰秀在美國智庫活動上稱台灣為「民主國家」，日本有必要加以保護；而副首相麻生太郎早前表示若北京武力犯台，日本將按照安保法「周邊有事」機制啟動集體自衛權。加之今年4月日本首相菅義偉同拜登舉行領袖峰會後，明確表示將在台海問題上合作。都令外界感知，倘若兩岸爆發激烈衝突，日本將不選擇置身事外。

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再提《海警法》威脅日國安

不僅如此，白皮書也提到中國的軍事動向引起了日本和國際社會在安全保障上的憂慮，並批評北京企圖在釣魚台周邊地區以軍事的手段改變現狀已違反國際法。與此同時，對於中國在今年2月1日實施《海警法》，賦予中國海警機構在受到「不法侵害的緊迫威脅時」動用武器的權力，日本直言這不僅損害了日本和相關國家的正當權益，同時也間接地提升東海等海域的緊張局勢，強調當局無法容許北京試圖升級局勢的種種舉動。

中國外交部發言人趙立堅在當日的例行記者會上批評稱，「日本在這段期間内接二連三拿中國説事，粗暴干涉中國内政，日本無理指責中方正常的國防建設和軍事活動，對中方正當的海洋活動説三道四，渲染所謂的『中國威脅』的行為極其不負責和錯誤的。中方對此強烈不滿，堅決反對。」

另外，趙立堅也再度強調台灣與釣魚島是中國領土，中方不允許任何國家以任何方式插手台灣問題。他表示，「中國必須統一，也必然統一」，甚至揚言中國實現完全統一是最有利於地區的和平穩定；至於《海警法》方面，中放則堅持有關法律完全符合國際法和國際實踐。

Text by BusinessFocus Editorial