上海封鎖限制引發日本、韓國關切彭博稱中國「清零」或行不通可借鑒日本防疫策略

By Jasmine on 18 Apr 2022

Digital Editor

上海本土疫情持續不明朗，當局自3月下旬以來執行的嚴格封控措施逐漸引起各界關切。繼早前美國撤離駐上海總領事館部分人員後，日本駐上海總領事赤松秀一15日致函上海副市長宗明，向對方反映當地日企已因防疫限制陷入困境，期盼當局能夠早日明確疫情平穩後的經濟運行路線和程序。

日本駐上海總領事館日前在官網公開的信件稱，上海目前約有4萬日本僑民以及1.1萬日企，但隨著上海市疫情防控措施的長期化，當地日企已有逾月無法正常進行生產以及維持運營，對企業事業活動造成的影響「明顯日趨嚴重」。赤松秀一稱，他本身已接獲不少日企的訴苦，稱實際情況不容樂觀。

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長期封控重挫企業活動

信件指，每年的4月是日本新年度的開始，但如今這些日企因應疫情封控措施無法告知客戶交貨期、無從制定事業計劃，現時企業的生產和供貨得不到保障已令其他地區的同行「有機可乘」，迫使當地受影響的日企「不得不將生產製造開始轉移到其他地區和國外轉移等」。赤松秀一直言，對今後預期的不確定是制約企業活動的重大因素，希望上海能早日明確這次疫情平穩後的經濟運行路線和程序，「以堅定的決心和意志繼續引領大陸經濟發展」。

與此同時，韓國駐上海領事館於16日也致函復旦大學，坦言許多學生基於封控措施無限延長已在精神上極度恐慌與無助，故懇請復旦大學盡快批准自願提出申請、符合乘機條件的學生回國；同時協助學生們準備包括48小時核酸檢測報告等出國所需材料等。

自新冠肺炎肆虐全球後，中國政府的堅持「清零」政策與西方國家奉行的「與病毒共存」策略一直充滿爭議。然而在上海飽受本土疫情困擾之際，《彭博》此前就表示，對於中國當局來説，上述兩種極端政策中，前者「或已行不通」，後者「又不可接受」。不過，中國目前其實還可從鄰國日本借鑒一些經驗的選擇。報道指，雖然日本的防疫行動基本上技術含量較低以及寬鬆，該國也未登上抗疫表現最好的國家榜單之中。但是在38個經合組織（OECD）成員國中，日本的人均死亡率儘高於實行嚴格封鎖措施的紐西蘭。

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《彭博》：或借鑒日本

而日本作為防疫限制較為寬鬆、擁有全球最嚴重老齡化人口的國家之所以能夠避開病毒侵蝕，主要有4大原因。首先第一個關鍵是「接受」，日本防疫專家幾乎很快就意識到新冠病毒與以往的SARS不同。因此日本當局早期就不曾考慮「清零」，反而是開闢一種不關閉商店或學校的中間「共存」路線將防疫重點轉向減低損害，而事實也證明這種方法既成功又可持續。

其次是「瞭解敵人」，日本防疫策略主設計師之一押谷仁在疫情爆發後就曾提出所謂「三密」措施，即避開密閉、密集、以及密接場合，強調通風的重要性。第三是「長遠考慮」，日本初期就意識到對抗新冠病毒是一場持久戰。雖説日本在2021年曾要求商店酒吧等暫停營業，但官方同時也給予補貼減緩企業的損失，而且當局過去對違規者亦睜一隻眼閉一隻眼；另外，即使是在去年死亡病例降至每日不到1例時，日本過去也從未大肆宣揚。當另一輪不可避免的病例激增發生時，人們就會有現實的預期。

最後則是「不要被民族自豪感阻礙」，報道指雖有部分政客會將國家的防疫表現歸功於刻板的民族優越感，但日本並沒有依賴本地製藥商，而是完全依靠Moderna和Pfizer的外國疫苗供應，反觀中國遲遲未引進重要的mRNA疫苗。另外，日本65歲以上老人有93%已接種了兩劑疫苗，84%接種了加强劑，令死亡人數維持在較低水平。儘管中國極度嚴苛的封鎖限制也令當地現時的死亡人數低於日本，但這種方法的可持續性值得商榷。不過《彭博》也稱，日本亦有像是醫療體系不足、過於謹慎或導致未來經濟地位受損等缺點和問題。