沙特阿拉伯宣佈2022年預算案，重點關注服務改進、財政可持續和賦予私營機構能力

沙特阿拉伯利雅得2021年12月14日 /美通社/ -- 部長會議於今天（2021 年 12 月 12 日）在兩聖寺守護者主持下舉行。期間，國王薩勒曼批准了 2022 財政年度的預算案，總支出為 9,550 億沙特里亞爾，總收入約 10,450 億沙特里亞爾，盈餘約 900 億沙特里亞爾。

值此之際，財政部長 賈達恩先生閣下向兩聖寺守護者、國王薩勒曼、王儲、副總理、國防部長、王儲薩勒曼殿下批准了預算表示感謝。賈達恩先生 指出，政府在應對 2019 冠狀病毒病疫情方面的負責任政策和程序向衛生和私營機構提供強而有力的支援，同時保持中長期財政可持續性，成功控制人道主義、金融和經濟影響。閣下表示，這些政策對當地經濟逐步復甦產生了正面影響，多個領域呈現快速增長態勢。

賈達恩指出，2022 年預算案反映了政府促進疫情後經濟增長的決心，除了繼續提供社會支援和福利外，還將資源分配至衛生、教育和核心服務發展方面。 賈達恩表示，預算是改革進程的一部分，旨在發展公共財政管理，同時維持先前宣佈的支出上限，以確保中期財政可持續和維持強大的財務狀況，使國家能夠應對任何緊急變化和意外的經濟衝擊。

賈達恩表示，2022 財政年度估計預算顯示，總收入將達到 10,450 億沙特里亞爾，比 2021 年的預計收入增長 12.4%。總支出估計約為 9,550 億沙特里亞爾，盈餘 900 億沙特里亞爾（佔 GDP 的 2.5%）。這些盈餘將用於增加政府儲備，支援國家發展基金和公共投資基金，考慮加快實施具有經濟和社會層面策略規劃和項目的可能性，或根據市場情況償還部分公共債務。

在公共債務方面，賈達恩解釋說，由於對預算盈餘和 GDP 增長的預期，公共債務指標預計將在 2022 年改善，從 2021 年的 29.2% 下降至 GDP 的 25.9% 左右，前提是借款用於償還未來應償還的債務本金，或利用有利的市場機會支援準備金或透過年度發行加速的資本項目。他還表示，預計 2024 年債務佔 GDP 的比例將保持在適當水平，達到 25.4%。他補充說，政府正在制定風險管理框架，旨在追蹤和監控本地和全球經濟的關鍵發展，以識別由此產生的風險，繼而評估其後果。

賈達恩表示，政府 2022 財政年度和中期的目標是支援經濟活動的持續逐步復甦，同時保持近年來採取的舉措，此外還堅持實現目標的承諾。此外，透過減少對石油收入的主要依賴、實現經濟多元化、發展非石油收入並確保其可持續來堅持實現《沙特阿拉伯 2030 願景》(Saudi Vision 2030) 目標的承諾。賈達恩強調上一期在實施願景實現計劃和大型項目，以及基礎設施項目等各部門的投資項目方面取得的進展。

財政部長強調，沙特王國正在見證由私營機構經濟推動因素支援的持續經濟增長。其中最重要的是透過公共投資基金和國家發展基金的項目和計劃作出的有效發展貢獻，在實施國家工業發展和物流計劃 (NDLP)、國家投資策略、Shareek 計劃、金融業發展計劃和私有化計劃方面取得了進展。他強調，這些推動因素的成功將刺激和分散經濟增長，從而對公共財政產生積極影響，以便提高非石油收入及減輕政府支出的負擔，特別是在私營機構引領投資和就業的情況下。

部長強調，到 2021 年第三季度末，活動績效指標顯著增加，這反映了逐步恢復以及 2019 冠狀病毒病免疫率的快速增加。這有助進一步沙特王國放寬預防措施。他解釋說，2021 年的初步估計表明，在非石油 GDP 增長的推動下，實際 GDP 將增長 2.9%，預計增長 4.8%。預計 2022 財政年度實際 GDP 將增長 7.4%，這主要由於 OPEC+ 協議規定的石油 GDP 增長，以及隨著經濟的持續復甦和實施促進經濟增長和多元化的舉措和方案。

關於財政可持續計劃，賈達恩解釋說，過去期間公共財政管理方法的收益和根本性轉型，需要從財政平衡階段轉為透過有效規劃工具以尋求維持財政可持續的階段，這些工具考慮到更長時期內的支出需求。這有助保護這計劃和執行中期計劃支出的能力，可減少與外部因素的聯繫，包括石油市場的波動，以免對這些計劃造成混亂。該計劃預計將取得多項經濟效益，因它將有助繼續實現非石油經濟的穩定增長，減輕能源價格波動對經濟的影響，以及增強私營行業明確規劃投資的能力。在公共財政方面，該計劃將有助提高財政規劃的有效性，提高政府支出的效率，利用預算盈餘增加儲備或投資支出，以確保經濟多元化並實現中長期可持續增長目標。

賈達恩在發言結束時解釋說，2022 年預算是各個政府實體之間規劃和合作的結晶。為了以適當的方式制定預算，已經付出努力、利用能力及調動能量，從而使預算能夠實現其策略目標，並以最高水平的透明度和清晰度呈現。這些努力的基礎是政府透過發佈與預算案相關的報告，如：季度、半年和年度報告，以及預算案前聲明、預算案聲明和公民副本，全部符合《沙特阿拉伯 2030 願景》。