【反起底法】Facebook、Google科技聯盟憂受「反起底法」牽連 警告將撤出香港

據《華爾街日報》報導，由Facebook（NASDAQ: FB）、Google（NASDAQ: GOOGL）及Twitter（NYSE: TWTR）組成的行業組織「亞洲互聯網聯盟」（Asia Internet Coalition）上月致信香港個人資料私隱專員公署指，擔憂香港「反起底法」的規例或令其員工因用戶上載互聯網的內容，而面臨刑事調查或起訴。組織警告港府，若執意推進「反起底法」，各大企業或將撤出香港市場。

香港政府今年5月提出《私隱條例》修訂建議，要求加入「起底」（doxing）刑事化的條文，即是「反起底法」。起底在2019年香港爆發示威浪潮後盛行，當局稱有必要打擊這種行為。港府建議，個人資料私隱專員有權要求任何在港提供服務的網絡平台於限期內糾正起底內容。若平台人員未能按時執行，可以提出合理的免責辯護，否則即屬犯罪。若起底罪成，最高刑罰可達一百萬港元，最高判監五年。

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亞洲互聯網聯盟表示，科技公司規避這些限制和制裁的唯一途徑就是撤出香港投資，並停止為香港提供服務。聯盟董事總經理佩因（Jeff Paine）在信中說，雖然聯盟及成員反對起底，但港府提出的修訂措辭含糊，憂互聯網公司及員工容易惹上刑責，造成「完全不合比例及不必要的後果」。他亦指出，今次修例可能影響言論自由，甚至將一些無意的網上資訊分享化為刑事罪行。聯盟強烈建議港府對違規行為進行更明確的界定。

對此，個人資料私隱專員鍾麗玲強烈反駁任何有關修例會影響外商在香港投資的說法。公署重申，修例並不會影響言論自由，僅涉及非法的起底行為及公署的相關執法權力，法案亦已經清楚界定了刑事罪名的範圍。

鍾麗玲表示，新修例對打擊起底是有必要的，因為該行為「挑戰了道德和法律的底線」。自2019年抗議活動爆發以來，政府已處理了數千起與起底有關的案件。透過將個人資料武器化，起底行為嚴重侵犯了個人資料私隱，並對受害者及其家人造成極大傷害。

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報導指，自《港區國安法》實施以來，很多香港人放棄主流社交媒體，擔心因為網上的評論而遭逮捕。儘管香港人口只有750萬，就用戶數字而言不是主要市場，但外國公司通常將「資訊自由流通」視為在港營商的關鍵因素。科技巨頭的信件反映越來越多跨國企業考慮撤離這個金融中心，尋求更好的營商環境。

國際律所品誠梅森律師事務所（Pinsent Masons）駐香港科技、媒體和電信法律業務主管哈斯韋爾（Paul Haswell）表示，反起底的修正案件將提交至香港立法會，預計在本立法年度結束前通過該法案。

Text by BusinessFocus Editorial