【美台談判】美台重啟闊別5年貿易談判 北京擔心引「連鎖反應」或出手干涉

美國貿易談判代表戴琪於10日與台灣行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中進行視像會議，確認數週內雙方將展開第11屆美台貿易暨投資架構協定（TIFA）對話。這是美台睽別TIFA 5年後，再度重啟會談。

美國貿易代表辦公室（USTR）的聲明指，戴琪強調美台貿易投資關係的重要性，亦表達了拜登政府與台灣就共同關注議題在亞太經濟合作會議（APEC）及世界貿易組織（WTO）等多邊組織內合作的興趣。台灣方面則強調，雙方對話氣氛融洽且具建設性。鄧振中在會議後表示，視像會議進行了約40分鐘，過程中戴琪不斷表示願意與台灣積極互動。

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雙方同意致力在未來數周內召開第11次TIFA會議，重點將討論供應鏈安全丶勞工權益丶碳排放丶數碼經濟，以及知識產權營業秘密保護等議題。有關會議將在美國在台協會（AIT）與駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）的協助下舉行。

蔡英文今早在Twitter發文表示，很高興看到台美雙方正在建立越來越穩固的貿易關係，並期待與美國合作來推進雙方共同認定的經濟優先事項。

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自從1994年美台簽署貿易TIFA以來，雙方輪流在台北和華府舉行過10次TIFA會議。最後一次的會議是在2016年10月，即是特朗普政府當選前。在特朗普上任之後，其貿易代表萊特希澤希望專注於與中國的貿易談判，TIFA談判因此陷入停滯長達5年。

直到本月7日，美國國務卿布林肯在國會聽證會上預告表示，美國即將與台灣舉行貿易會談。當時布林肯的言論就遭中國外交部指責，因為中方向來反對美台TIFA會議，認為該談判具有美台合作的象徵意義。中國敦促美國停止與台灣進行任何形式的官方交流，不要向台獨勢力釋出錯誤訊號。

儘管台美的貿易代表10日進行了短暫的會談，但各界一致認為雙方不會那麼快簽署台灣簽署雙邊貿易協定（BTA）。這不僅是因為擔心中國反對，亦是因為美國過去幾年對其商業夥伴採取越來越強硬的立場。

長年研究兩岸關係的美國智庫CSIS中國專案主任葛來儀認為，中國可能會阻止美台恢復TIFA會談，因為北京擔心會談會讓雙方簽署自由貿易協定，將令英國等更多國家效仿，並私下與台灣展開類似的貿易談判。她表示，中國將把這種會談視為拜登加強與台灣關係戰略的一部分，以及美國違背「一個中國」的承諾。

Text by BusinessFocus Editorial