【NCC網管法】禁中天後 台灣NCC再出招 影劇用簡體字幕 重罰百萬台幣

隨著台灣政府部門國家通訊傳播委員會（NCC）不予中天新聞台續牌後，近日傳出NCC將修法管制網絡平台，擬定「網際網路視聽服務管理法」。根據其中一項條文規定，網絡平台上的影視作品上字幕時一定要使用繁體中文字，若使用簡體字則將面臨100萬元新台幣（約港幣27.6萬元）的罰款。對此，資深傳媒人表示，這項巨額罰款對小成本經營的網絡平台而言難以負荷，同時也有外界認為，NCC此舉是為了鉗制網絡言論自由。

據台灣民進黨立委范雲指出，NCC研究與擬定法例主要是針對「數位網路視聽平台」，如愛奇藝（NASDAQ: IQ）與Netflix（NASDAQ: NFLX）等，旨在保障本土影視作品。然而有關草案的其中一項條文引起了爭議，即規定上字幕時一定要使用繁體中文字，若使用簡體字將重罰100萬元新台幣。

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資深傳媒人邱明玉表示，有關條文對於規模不大、成本較低的網絡平台而言難以承擔。此外，邱明玉也指，若網友在網絡上涉及侵害兒童權益的言論，值得探討是否需要另設新的網管法來進行管制。

另一方面，由於中天新聞台才剛不予續牌而轉戰新媒體，NCC又傳出將擬法管制網絡平台，讓外界質疑NCC是在針對中天。對此，邱明玉澄清表示，有關網管法草案早在7月22日時就已公告，當時中天並還未關台，隨著中天正式轉戰網絡，才引起大衆關注網管法一事。

對於中天新聞台關台是否侵犯言論自由，范雲認為言論自由不包括無限度報假新聞。他表示，隨著中天過去幾年的表現不佳，加上有綫電視頻道是國家有限的資源，如今經過審查後不予續牌，正式關台。

NCC於11月18日宣佈台灣旺旺中時媒體集團旗下的中天新聞台「違規紀錄嚴重」與「内部自律機制失靈」等問題作出不予續牌決議。擁有26年歷史的中天新聞台於12月11日正式從有綫電視下架，轉向網絡平台發展，進軍新媒體。

Text by BusinessFocus Editorial

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